Per costruire il complesso, che le fonti antiche indicano con il nome diTemplum Pacis e che fu detto ‘Foro della Pace’ solo dal IV secolo d.C. in poi, fu scelta una vasta area compresa tra il Foro Romano a est, la strada antica denominata Argiletum (occupata dal Foro di Nerva dopo una trentina di anni) a nord e un modesto rilievo collinare chiamato Velia a sud, abbattuto nel 1932 per l’apertura di Via dell’Impero (oggi Via dei Fori Imperiali).